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近年來(lái)，國(guó)家對(duì)進(jìn)口固體廢物的相關(guān)法律法規(guī)政策不斷進(jìn)行修訂，進(jìn)口廢塑料相關(guān)的規(guī)定越來(lái)越嚴(yán)格和健全，2015年更是政策法規(guī)密集修改和發(fā)布的一年：
2015年進(jìn)口廢塑料行業(yè)政策修改頻繁
新環(huán)保法正式實(shí)施 被稱(chēng)“史上最嚴(yán)”
1月1日，這次環(huán)保法的修訂主要包括加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高公民環(huán)保意識(shí);明確生態(tài)保護(hù)紅線;對(duì)霧霾等大氣污染的治理和應(yīng)對(duì);明確環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位;完善行政強(qiáng)制措施;排污費(fèi)和環(huán)境保護(hù)稅的銜接等十二個(gè)方面。新環(huán)保法將生態(tài)保護(hù)紅線寫(xiě)入法律，對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行按日連續(xù)計(jì)罰且罰款上不封頂，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)。
《進(jìn)口廢物管理目錄》發(fā)布 廢塑料有重要改動(dòng)
1月1日，環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局對(duì)2009年公布的《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》、《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》和《自動(dòng)許可進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》進(jìn)行了調(diào)整和修訂：
限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄——塑料廢碎料及下腳料項(xiàng)下，乙烯聚合物的廢塑料及下腳料中新添“鋁塑復(fù)合膜”一項(xiàng)，適用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)GB 16487.12。
禁止進(jìn)口固體廢物目錄中，明確規(guī)定“從居民家收集的或從生活垃圾中分揀出的已使用過(guò)的塑料袋、膜、網(wǎng)，以及已使用過(guò)的農(nóng)用塑料膜和已使用過(guò)的農(nóng)用塑料軟管”、“廢編織袋和廢麻袋(不包括滿(mǎn)足GB16487.12標(biāo)準(zhǔn)要求的廢塑料編織袋)”為禁止進(jìn)口貨品。
廢塑料加工貿(mào)易類(lèi)進(jìn)出口風(fēng)云突變
1月1日， 商務(wù)部、海關(guān)總署《加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄》實(shí)施，全部五類(lèi)商品編號(hào)的廢塑料的加工貿(mào)易類(lèi)進(jìn)出口被禁止;11月10日，商務(wù)部和海關(guān)總署對(duì)加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄進(jìn)行調(diào)整，苯乙烯類(lèi)聚合物允許進(jìn)口。
修正后的固廢法實(shí)行，“自動(dòng)許可進(jìn)口”成歷史名詞
4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等七部法律修改的決定。其中第二十五條作出修改：將第一款和第二款中的“自動(dòng)許可進(jìn)口”修改為“非限制進(jìn)口”;同時(shí)，刪去第三款中的“進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)”。
再生資源增值稅新政實(shí)行
7月1日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的通知(財(cái)稅〔2015〕78號(hào))。該政策與原有《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2011]115號(hào))相比較，主要是增加了對(duì)再生資源類(lèi)的稅收優(yōu)惠，給予相關(guān)綜合利用資源及產(chǎn)品30%- 70%的增值稅即征即退優(yōu)惠。
海關(guān)面向全國(guó)推廣匯總征稅，進(jìn)口企業(yè)利好政策
7月27日，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署決定自2015年7月27日起向全國(guó)推廣匯總征稅。啥叫匯總征稅，簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是“先放后稅，匯總繳稅”。
