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對于我國模具行業(yè)來說,全球災難頻發(fā)造成的環(huán)保意識覺醒可能會增加模具制造業(yè)的環(huán)保壓力。因為模具行業(yè)也是一個資源消耗型的產(chǎn)業(yè),而且目前發(fā)展的階段還比較初級,眾多環(huán)保政策法規(guī)的出臺將會在一定程度上限制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為生產(chǎn)工具,模具產(chǎn)品對裝備制造業(yè)生產(chǎn)方式轉變意義毋庸置疑,同時,提高自主創(chuàng)新能力,為發(fā)展低碳經(jīng)濟節(jié)能減排作貢獻,模具產(chǎn)業(yè)更責無旁貸。
我國模具行業(yè)如何轉變生產(chǎn)方式謀發(fā)展
一、借力政府力量,運用財稅政策。
運用財稅政策推動低碳經(jīng)濟發(fā)展,在發(fā)達國家有著廣泛實踐。國外政府強調(diào)在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上,發(fā)揮財稅政策的引導、示范、激勵作用,推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策手段具有多樣性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性,并特別強調(diào)積極營造社會公眾參與低碳事業(yè)的政策氛圍。政府有關部門應依據(jù)低碳經(jīng)濟的規(guī)律及財稅政策發(fā)揮作用的特點與發(fā)展趨勢,最大限度地發(fā)揮財稅政策在促進低碳經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。國家財政部財政科學研究所研究員傅志華在“博士山低碳財稅政策論壇”上提出,低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中存在諸多市場失靈的領域,需要政府發(fā)揮應有的作用,積極干預。比如目前正在推進的節(jié)能減排就面臨技術研發(fā)投入成本高、投資風險大、產(chǎn)品市場推廣存在障礙等問題。這就需要政府利用各種政策工具,包括綜合運用必要的法律、行政和經(jīng)濟手段,彌補市場不足,引導和推動節(jié)能減排。
首都經(jīng)貿(mào)大學財政稅務學院教授、中國稅務學會常務理事長丁蘭建議,保護環(huán)境必須借助政府力量,用稅收手段促使環(huán)保趨向良性循環(huán)。同時稅收改革應著眼于整體稅制的結構調(diào)節(jié),在開征環(huán)境稅種、改革現(xiàn)有稅制時應遵循公平和效率原則、調(diào)節(jié)原則、整體稅制綠化和循序漸進原則。她強調(diào),在改革過程中既要做到保護環(huán)境,又不影響經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展,從而形成一種“綠色”稅收體系,使低碳革命真正成為現(xiàn)實。
二、關注投資領域,加快結構調(diào)整。
據(jù)調(diào)查,國家對航空、汽車、鐵路、綠色能源、船舶、電子信息等行業(yè)巨大投資拉動了模具市場需求結構向高端發(fā)展。國家對上述重點領域投資不僅為應對金融危機、擴大內(nèi)需,更著眼于結構調(diào)整這一長遠發(fā)展目標。這預示著結構調(diào)整后金融危機時代將這些行業(yè)工作重點。特別我國很多關鍵領域還受到國外技術封鎖,因此結構調(diào)整必將以自主創(chuàng)新為基礎。這將給模具行業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)升級結構調(diào)整機遇。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長羅百輝指出,模具行業(yè)應關注重點投資領域,深入了解用戶需求,加大研發(fā)適用產(chǎn)品力度,盡快淘汰落后產(chǎn)品產(chǎn)能,向“專、精、特”產(chǎn)品轉移,避免惡性競爭。羅百輝舉例說,一些企業(yè)開發(fā)出高速鐵路軌道板磨床就向“專機”發(fā)展成功例子。這種需要我們填補空白領域還有很多,如:飛機用鋪帶機、飛機用自動鉆鉚機、紡機針專用模具、人體關節(jié)假肢等醫(yī)療保健領域所需零件等。目前這些產(chǎn)品主要依靠進口,有甚至對我國禁售。我們只有立足自主創(chuàng)新、開發(fā)出滿足用戶需求進口替代產(chǎn)品,才能打開新市場。數(shù)據(jù)顯示,2009年模具零部件進口持續(xù)增長,這顯示國產(chǎn)模具零部件還不能完全滿足主機行業(yè)要求。零部件企業(yè)應抓住市場增長契機,開發(fā)新產(chǎn)品,加快進行結構調(diào)整。
三、加強管理時效,保證企業(yè)效益。
據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會調(diào)查,近兩年珠三角新增訂單不足情況極為普遍,基本比2008年同期減少1/4。此外,有一半企業(yè)都遭遇了用戶暫緩提貨或退貨。近幾個月市場向好趨勢較為明顯,但大部分企業(yè)對未來一段時間內(nèi)市場前景持謹慎樂觀態(tài)度。要通過加強企業(yè)管理有效性,提高流動資金周轉率,提高投入產(chǎn)出比,保證企業(yè)效益。羅百輝表示,“首先,模具產(chǎn)品的鋼料是各種金屬。這些金屬在冶煉的過程中就已經(jīng)消耗了大量的資源,對環(huán)境造成了傷害。其次,在模具的生產(chǎn)加工過程中,也會消耗大量能源,甚至造成一些污染。這都決定了在模具行業(yè),低碳環(huán)保政策將被提升至一個非常重要的高度。”目前我國模具企業(yè)是以自給自足和出口業(yè)務為主。無論是在國內(nèi)的生產(chǎn)領域,還是在出口市場方面,相關國家都在出臺一系列的標準與規(guī)定,要想繼續(xù)生存與發(fā)展,模具及關聯(lián)行業(yè)就必須能夠適應這些新的標準,主動加入到環(huán)保的歷史進程中來。在這一進程中掉隊的企業(yè),將會很快被歷史淘汰。羅百輝建議,中國模具企業(yè)要想完全適應國家的環(huán)保政策,達到未來出口歐美市場的環(huán)保標準,還需要我國模具企業(yè)更加持久的努力,加大對新產(chǎn)品、新技術的投入,提升產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值。廣大企業(yè)要勇?lián)熑危袊髽I(yè)特別是大企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚勇于承擔責任的精神,爭當發(fā)展低碳經(jīng)濟的典范,使企業(yè)發(fā)展的理念和水平有一個質(zhì)的飛躍。
四、尋求突破瓶頸,擴大行業(yè)出口。
根據(jù)目前全球經(jīng)濟形勢,模具行業(yè)要保持復雜、大型、精密成形模具等優(yōu)勢產(chǎn)品出口。針對當前增長較快的新興市場,通過擴大宣傳、提供完善售后服務,實現(xiàn)批量出口高檔模具目標。
世界一些發(fā)達國家以環(huán)保構筑綠色壁壘,無疑增加了國際市場準入難度。污染環(huán)境高耗能產(chǎn)品或被拒之門外,或被課以重稅制裁。因此,低碳經(jīng)濟、綠色制造技術研究應用,未來經(jīng)濟發(fā)展方向,也產(chǎn)品進入國際市場基礎,模具行業(yè)企業(yè)應高度重視,應提早做好準備,迎接未來。當前,國內(nèi)外通過一系列政策鼓勵模具企業(yè)發(fā)展綠色生產(chǎn),其目的就是“節(jié)能、減排和節(jié)材”。針對這一要求模具行業(yè)首先通過采用輕質(zhì)材料替代較重質(zhì)量的材料,如發(fā)展鎂、鋁合金,以塑代鋼金屬、發(fā)展高強度、高剛度材料等。同時還積極購置先進的低能耗環(huán)保加工設備及廢氣、廢物處理設備以達到綠色生產(chǎn)的目的。
盡管裝備制造業(yè)其本身能源消耗資源消耗占據(jù)比例很小,但其生產(chǎn)產(chǎn)品卻能源消耗“大戶”。因此,除了調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)能過剩部分,作為裝備制造業(yè) “母機”模具行業(yè)還應當擔負起提供低能耗環(huán)保產(chǎn)品、提供資源綜合利用設備環(huán)境保護末端治理及回收再利用設備,以及先進生產(chǎn)加工技術,以提高機械制造效率。